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[解读] 警惕基础设施不良投资 [复制链接]

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chenxi 发表于 2013-9-4 15:52:24 |显示全部楼层 |          |
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      中国空城——鬼城,一时间占据众多财经版的重要位置。最近吸引人眼球的是美国CBS电视台《60分钟》播出的关于“中国鬼城”的特别报道。耗资50多亿,花5年时间建设的豪华新城——鄂尔多斯,如今少有人居住。早前,英国媒体曾发表一篇题为“中国经济向何处去?”的文章,以青岛胶州湾跨海大桥通车一年后的情景为例,试图揭示中国基础设施投资已产生了巨大的不良后果。文中写到:“对中国这个交通堵塞极其严重的国家来说,作为世界上最长的跨海大桥,胶州湾大桥至少从一方面来讲是成功的,走这座桥根本不会耽搁时间,但问题在于,桥上几乎没什么车,……,这座桥引发一个令人不安的经济问题:中国是否以壮观的方式走到了‘桥至绝路’的时刻?”
% h* Q" h3 b" N       一些基础设施如长大桥梁建成后,当前使用率远低于设计水平,我们的基础设施建设是否产能过剩?如何从中长期视角看待基础设施建设的适度超前性?下一步基础设施投资的热点在哪里?% G5 z$ K+ z2 d) E; m; B
美国著名投资人麦朴思(Mark Mobius)不久前到中国。“我以为我会看到随时都可能破裂的楼市泡沫,结果却意外地看到了‘房价上涨’的报纸头条。”2 N1 P( m5 l" O& d; f" D
       中国确实在一些地方出现了大量空置建筑,一些新建交通设施使用率低。但在充满生机的城市中人们普遍的感受是交通拥堵,还有很多破旧的街区和房子需要改造、更新。
9 r4 r! C; W6 L, T/ X# O        十三亿的人口规模,对基础设施有着巨大的刚性需求。在未来城市化进程中,十三亿人口在空间上的分布将发生巨大变化。未来人口聚集程度增大的地区,对基础设施建设的需求将明显增强。
2 U9 T* ^9 _- v& M# t/ I       人口聚集潜力,对确定一个地区的基础建设规模适度超前性有重要意义。许多远离区域性聚集中心的中小城镇,会沿续空心村的发展轨迹,向空心城发展。许多位于区域性聚集中心的城市,当前的适度超前基础设施建设,会成为城市发展必不可少的支撑。希望青岛胶州湾大桥将是这样。
4 b/ b7 e* l8 q5 `* Q        随着经济发展模式在空间上发展转化,基础设施建设的重点布局在改变。新的发展阶段,新的空间发展格局在形成。“十二五”时期,我国综合交通运输体系发展重点由交通建设为主向交通建设和服务并重转变,由交通建设为主向通道与枢纽建设并重转变。承载着极大交通运输服务体量的综合交通枢纽,将成为未来交通运输投资的热点。枢纽发展最重要的是战略规划布局。应充分考虑经济社会发展远景目标和城市发展所需要的相关功能。前瞻性和战略性编制规划。《促进综合交通枢纽发展的指导意见》公布42个全国性综合交通枢纽城市,其中每个城市的发展方向、发展潜力差异巨大,要做出有针对性的战略性超前投资规划,而不是形成新的过度投资,甚至不良投资。* l4 Q5 s! A6 t3 ]+ K

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